Изменения в субсидировании племенного животноводства: что ждет нас в 2026?

Целевой подход в государственной поддержке племенного животноводства и перечень селекционных мероприятий.

Из федерального бюджета на поддержку молочного племенного животноводства на 2026 год запланировано выделение финансирования в размере почти 8 млрд рублей. В целях дальнейшего развития племенного животноводства и повышения его эффективности Министерство сельского хозяйства Российской Федерации продолжает совершенствовать механизмы государственной поддержки. В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717, субсидии предоставляются по ставке на 1 условную голову племенного маточного поголовья крупного рогатого скота для поддержки селекционных мероприятий.

Исторически поддержка племенного животноводства часто была привязана к количественным показателям — размеру поголовья. Современный подход, закрепленный в последних редакциях правил субсидирования, делает решительный поворот в сторону качественных показателей и конкретных селекционных действий. Субсидия выделяется не просто на содержание «условной головы», а на финансирование четко определенного перечня мероприятий, напрямую влияющих на генетический прогресс и продуктивность стада.

В рамках общественной дискуссии об изменениях в подходах к племенному животноводству Ассоциация производителей КРС голштинской породы предлагала концепцию реализации такого механизма поддержки еще в 2021 году (Презентации Ассоциации роизводителей КРС голштинской породы).

Это превращает субсидию из пассивной дотации в инструмент управления развитием отрасли, стимулирующий хозяйства внедрять современные технологии, вести прозрачный учёт и системно работать над улучшением племенных качеств.

Ядром обновленной системы поддержки станет детально прописанный перечень селекционных мероприятий для племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, утверждаемый Минсельхозом России.

Перечень селекционных мероприятий для племенного маточного поголовья крупного рогатого скота

Согласно приложению № 12 к приказу Минсельхоза России от 15.01.2026 № 5, перечень включает следующие мероприятия:

• Проведение индивидуального мечения племенного поголовья крупного рогатого скота.

Затраты: приобретение средств маркирования и услуг.

• Ведение учета племенных и продуктивных качеств племенного поголовья крупного рогатого скота и передача данных в системы информационного обеспечения в области племенного животноводства.

Затраты: приобретение программного оборудования, услуг.

• Осуществление оценки качества продукции в лабораториях селекционного контроля качества молока.

Затраты: проведение исследований в лабораториях, услуги.

• Проведение бонитировки, экстерьерной, линейной оценки.

Затраты: услуги.

• Осуществление оценки по качеству потомства и (или) собственной продуктивности племенных животных-производителей.

Затраты: услуги.

• Разработка и реализация плана племенной работы, реализация (раскрытие) генетического потенциала племенного поголовья крупного рогатого скота.

Затраты: услуги, приобретение кормов.

• Обеспечение наличия в штате племенного хозяйства главного зоотехника-селекционера и техника по племенному делу, имеющих зоотехническое и (или) ветеринарное образование, обучение и повышение квалификации специалистов племенного животноводства, включая техников-осеменаторов.

Затраты: оплата труда, курсов повышения квалификации.

• Участие в выставках, выводках и аукционах племенных животных.

Затраты: общие затраты.

• Проведение искусственного осеменения коров и телок, проведение трансплантации эмбрионов, осуществление эмбриотрансфера, контроль воспроизводительных способностей племенного крупного рогатого скота.

Затраты: приобретение спермопродукции/эмбрионов, расходных материалов, услуги.

• Обеспечение ветеринарного благополучия племенного поголовья крупного рогатого скота (профилактика и лечение заболеваний крупного рогатого скота).

Затраты: приобретение ветеринарных препаратов и услуг.

• Оказание центрами информационного обеспечения и селекционными центрами по породе сопровождения деятельности племенных хозяйств.

Затраты: услуги.

Утверждение данного детализированного перечня свидетельствует о переходе к более целевому и контролируемому механизму финансирования. Государство, оставаясь главным инвестором в фундаментальное развитие отрасли, через механизмы целевого финансирования задает четкие технологические ориентиры.

Нормативная основа

Поддержка осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса. Министерством сельского хозяйства РФ в ближайшее время утвержден перечень селекционных мероприятий, направленных на улучшение генетического потенциала, повышение продуктивности и сохранение племенных ресурсов.

Председатель Правления Ассоциации Гордеев Н.А.

«Наша Ассоциация выступает за переход на целевую модель распределения государственной поддержки для племенного молочного животноводства. Мы убеждены, что племенная работа должна основываться на систематическом сборе и накоплении достоверных данных о животных. Племенная субсидия, по нашему мнению, является компенсацией за эти данные.»